加油站,就像一座城市的微循环系统中的“动力工厂”,为交通通行、城市运转提供能量。然而这些“动力工厂”又显得非常“脆弱”,一个烟头、一丝静电就可能酿成危险。
随着机动车保有量的迅速提高,加油站的数量也不再是小数字。它们会否成为近在咫尺的“炸弹”?
“安全距离”仍令人心悸
日前,经调查探访了北京市三环沿线的部分加油站。在文慧园北路的北师大加油站,注意到,加油站被学院南路32号院、红联东村等几个小区环绕,距最近的居民楼仅有几十米远。记者随后探访数个加油站,其中既有中石油、中石化运营的大站,也有民营加油站,并且发现有不少加油站藏身于居民小区中间。
据了解,根据《汽车加油加气站设计与施工规范》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等相关法规标准,按照加油站建设规模等级的不同,其站内重要设施,如油罐、加油机和通气管管口等,与站外建筑物的防火安全距离均要满足相应的规范。加油站按等级可划分为一至四类。其中,一类加油站与公众安全最为相关,管理也最为严格。
“加油站在布局选择前通常会严把安全关,建成之后还要报安监、消防等部门进行验收,运行后还要接受日常监管。”探访过程中,一位不愿具名的加油站站长向记者表示。
尽管有着严格的标准和规定,很多与居民区比邻而建的加油站,其安全性仍然让不少人心存疑虑:行人或者周边居民远远扔进一个烟头,或者春节时有烟花“误闯”进去,有无可能造成不可预测的危险?
2010年,时任湖南科技大学建筑与城乡规划学院讲师的李新海与该院院长吴越合作完成了湖南省长沙县加油站规划工作。他们在编制规划中发现,国家对各类不同级别的加油站周边建筑物已设立了安全标准,越是在人口密集的位置修建加油站,其安全标准越高,安全距离也越远。但从实际情况看,“真正鉴别加油站是否符合安全距离标准则非常复杂”。这是因为,把某一加油站划归对应的安全级别涉及的因素很多,操作起来很难有清晰、明确的标准。
层层防护没有终点
“从危险程度上来说,卸油、加油时最容易发生汽油过多暴露在空气中。”前述加油站站长介绍,由于输油管老化,油罐车卸油时有可能出现洒油、漏油情况,一旦油罐车电路存在缺陷,则极有可能因油气挥发又遇明火、电火花而引起火灾。
北京市安监局监管副调研员王雷在接受《中国科学报》记者采访时指出,加油站最大的危险是汽油燃烧爆炸,要导致这一后果,则必须存在三个条件:第一是汽油蒸汽在空气中达到一定浓度,第二要有火源,第三要有氧气。
据了解,当前,北京市正在进行加油站安全水平提升工作,并将防止泄漏汽油和柴油与外界接触作为重点内容之一。事实上,自2013年起,安监部门即采取硬件升级的措施,组织全市加油站开展了技术改造工作。
这些技改工作包括:引导加油站企业按照新版《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)的要求,将单层罐更换为双层罐或完善防渗池;单层管道更换为双层管道;加装卸油防满溢设施、液位监测和紧急切断系统。
“这项工作计划在2019年年底完成,目前已经有300多家加油站完成了改造。”王雷表示,上述措施旨在从源头上控制汽油、柴油等危险品泄漏的隐患,尽可能降低危险品与外界接触的可能性。
同时,王雷介绍,居民区、学校、医院等重要建筑物周边的加油站,如果存在安全距离不符合要求的情况,则须采取“HAN(本质安全不爆炸)阻隔防爆技术”予以改造。“目前,北京市四环内所有加油站都加装了阻隔防爆装置。”他说。
所谓的HAN阻隔防爆技术,即将阻隔防爆材料加入易燃易爆液体容器中,利用其具有的火焰受阻、热传导、自由基“器壁吸附”效应以及降温等诸多效应,达到有效防止爆炸事故的目的。该技术由国家安监总局从2006年起在全国范围内推广应用。
据记者了解,目前,绝大多数油罐车、加油站地下油罐还都配有“油气回收装置”,该装置采用密闭卸油并以回收装置降低油气浓度的方式,极大降低了卸油时发生爆燃的风险。
“站内站外”都需重视
河南理工大学应急管理学院副教授钱洪伟在接受《中国科学报》记者采访时指出,在常态安全中,必须把加油站作业区域人员、环境以及设施三者综合考虑,以防范加油站设施风险。
而在非常态安全中,则要围绕应急处置开展工作。“一旦出现紧急事件,要严格执行相应现场事故处置预案,这就要求平时编制的预案科学有效,同时开展好预案演练工作。”钱洪伟表示。
近年来,北京市安监局在多次检查中也发现了一些“人”的问题,比如培训教育不全面、不及时,违规作业等。对此,安监部门下一步将会强化加油站员工特别是重点岗位员工的培训教育工作,同时针对加油站周围人群的不安全行为开展针对性的应急演练。
司福斯特小编最后想说, 通过对规章制度的严格遵守,对设备定期检测和实时监测,安全事故是可以被有效避免的。做好每一步操作和监管,对公众要及时作出思想意识方面的疏导和解释,才能避免让加油站成为新的“邻避”热点。